社造再升級!鄭麗君:地方創生應注入社造概念

2019-08-14 11:27 聯合報 / 記者何定照╱即時報導

鄭麗君今走訪台中多個文化平權及社造團體,宣示全國社造會議系列論壇啟動。圖為造訪台灣基地協會。記者何定照/攝影
鄭麗君今走訪台中多個文化平權及社造團體,宣示全國社造會議系列論壇啟動。圖為造訪台灣基地協會。記者何定照/攝影

行政院訂定今年為台灣地方創生元年,文化部鄭麗君今宣示,在地方創生外,將以「NEXT明日社造」為主軸,推動台灣行之有年的社區營造升級,讓社造跳脫過去限於鄉鎮的概念,成為全國由下往上的運動,先於8月18日起首次在北中南東及離島舉辦12場分區論壇,並於11月30日、12月1日召開全國首次社區營造會議。

台灣從1994年開始推動社區營造,相關計畫包括新故鄉社造系列等,民進黨政府上任後,近年又仿日本推「地方創生」。文化部說明,社造是吸引社區居民參與地方公共事務凝聚社區共識、建立文化特色並促進社區活力,和地方創生雖都強調在地性、自發與集體行動,但地方創生更聚焦解決人口與產業問題,社造仍有必要性。

鄭麗君今走訪台中多個文化平權及社造團體,宣示全國社造會議系列論壇啟動。她說,台灣社造即將邁向30年,在過去「由下而上、公民參與、社區自主」的基礎上,今年更由台灣城鄉特色發展協會計畫主持人許主冠等人依據一線社造工作者經驗、近年社造政策研究及學者專家等建議,擬出公共治理、世代前進、多元平權、社會共創等四大議題。

她說,行政院國發會推動地方創生,有整合各部會資源,文化部也有參與,希望把社造具有的「參與」和「培力青年世代」概念及作法注入地方創生,年底全國會議也會跨部會邀請其他部會參與,帶入全國由下往上的進步觀念。像她早上參訪的做推動友善同志概念等的台灣基地協會、服務新移民的1095文史工作室等做法,就可帶入性別平權等概念。

鄭麗君今走訪台中多個文化平權及社造團體,宣示全國社造會議系列論壇啟動。圖為造訪台灣基地協會。記者何定照/攝影
鄭麗君今走訪台中多個文化平權及社造團體,宣示全國社造會議系列論壇啟動。圖為造訪台灣基地協會。記者何定照/攝影

許主冠表示,傳統社造是在鄉鎮地區發生,這次文化部新推的社造,很重要的做法是社造也要在都會發生,因為都市人們獨立性強、自由性高,不容易像鄉鎮這樣凝聚共識,但有了像台灣基地協會這類組織,就可散播進步觀念。

鄭麗君表示,社區也是社群的概念,今年社造會議主題提出明日社造概念,就是希望展望未來,凝聚社會改造的願景,打造出平台來互相支持。她說,社造主詞應是社會,政府支持和社會體系中,主角也應是社會,尋求社會合作。

行政院地方創生擬定134個優先推動鄉鎮,文化部推動社造則含全台各縣市鄉鎮,沒有分誰先誰後。台灣社區重建協會理事長廬思岳表示,地方創生應該運用台灣打造社造30年來的基礎,踩在既有肩膀上前進,這樣才能事半功倍。

鄭麗君表示,藉8月18日起的分區論壇,她希望擴大民眾共同參與,建立民間及政府對話平台,並在全國社造會議凝聚共識,讓全台社區一起和政府落實公共治理政策思維,形塑行動目標。

鄭麗君今走訪台中多個文化平權及社造團體,宣示全國社造會議系列論壇啟動。圖為造訪台灣基地協會。記者何定照/攝影
鄭麗君今走訪台中多個文化平權及社造團體,宣示全國社造會議系列論壇啟動。圖為造訪台灣基地協會。記者何定照/攝影