會後新聞稿:「抗議行政權淪為歧視工具:聲援Body Fresh生活會館」記者會
- 時間:2026年4月17日(星期五)上午10:00
- 地點:民間司法改革基金會臺中辦公室(臺中市東區雙十路一段4-33號10樓之 2)
- 主辦團體:社團法人台灣基地協會
- 協辦團體:財團法人民間司法改革基金會
聲援團體:1095移民工文化協會、HERO藥愛療癒復元中心、小民參政歐巴桑聯盟、台灣青年思潮協會、台灣廢除死刑推動聯盟、性別平等學生倡議連線、社團法人中華育心樹協進會、社團法人台灣同志諮詢熱線協會、社團法人台灣性別平等教育協會、社團法人台灣性產業勞動者權益推動協會、社團法人台灣彩虹平權大平台協會、社團法人台灣愛之希望協會、社團法人高雄市同志遊行聯盟協會、社團法人華人民主書院協會、社團法人臺灣感染誌協會、南方彩虹街6號、國際特赦組織台灣分會、陽光酷兒中心
針對 Body Fresh 同志生活會館負責人近日被迫宣告結束營業,所有團體在此表達深切遺憾與嚴正譴責。本案不單是一起獨立的行政處分爭議,更凸顯了公權力如何透過系統性歧視,逐步壓縮性少數群體的社會生存空間。
台灣基地協會范順淵秘書長首先提及新聞稿勘誤,原採訪通知中關於聯合稽查主要機關為臺中市政府都發局,而非臺中市政府建設局。接續發言如下。

- 本案重要時序
本案起因2025年4月有民眾拍攝會館外部排隊的照片至社群平台,臺中市政府警察局第六分局(以下簡稱該局)據此提起偵辦與搜索;2026年1月26日發現該局偵察照片與影片曝光於媒體前,隔日大量廣泛報導、且充斥對同志社群的偏見與歧視言論,引發社會強烈反彈及抗議。
爾後,台灣基地協會隨即發布聲明與連署,截止2026年4月16日晚上10點止,共有79個團體、2270位個人加入聲援,亦有10多個國家給予支持,亦即國際相當關注本案發展。
於2026年2月2日,該局與台灣基地協會會面,並提出將針對內部檢討與改善,並適時對外公開聲明;後續則因臨檢、臺中市政府都發局聯合稽查等行政執行,迫使當事人於4月13日宣布正式歇業,目前進行公司解散程序中。
- 澄清事實、抗議假訊息霸凌
該局主動洩漏偵察資訊而引起社會強烈反彈,不僅違反偵察不公開原則,亦發現過程出現諸多與事實不符之訊息,如生活會館開業前已向臺中市政府都發局進行行政諮詢,經確認後登記營業在案、且有開立統一發票,非警方聲稱「無照營業」之情事,更不是以性交易為營業。
於2025年10月該局進行「釣魚搜查」時,現場不僅沒有任何性交易事實,卻僅透過該局訊問當日3名顧客的證詞(即使3名顧客當下處於不同空間、完全無任何接觸),起訴該生活會館負責人為仲介性交易;此外,該局查獲防疫用的全新保險套與潤滑液、以及無販賣且被鎖於倉庫內的全新內褲,皆被稱為現場有滿地的性玩具;甚至該局將被丟棄於醫療廢棄物桶中、一根布滿灰塵的無主針頭,直接指控負責人使用毒品(該案最終獲不起訴處分)。

- 拒絕官僚回覆,臺中市政府必須正視行政權對同志的系統性偏見

台灣基地協會在2026年2月2日與該局會面時,該局主動提出內部檢討、流程改善及對外聲明之策略,卻於後續完全無具體作為,直至有民眾陳情、於收到臺中市政府警察局回覆內容稱「本案程序無違法」、「歧視文字非局方提供」為由,認定無對外說明必要等官僚言論搪塞。這種拒絕對話的態度,顯示行政體系無視系統性偏見對同志社群之實質傷害,無疑是對法治精神中「公平對待原則」的公然漠視。
同時,行政體系中充滿性別歧視(不平等)的系統問題,三位「同志天菜警察」不僅無法獲得於職場中對自我身體的自主掌控,必須透過臥底查案、乃至後續對媒體表達「很有壓力」、「太犧牲了」,皆足以說明臺中市政府警察局忽略友善職場的建立。
臺中市政府歷年於性別平等考核皆獲得優等成績,但此事件卻如同28年前AG健身中心事件受警方打壓之情況,當行政程序成為壓縮同志生存空間之武器,且市府對於警方發布新聞稿導致歧視言論蔓延一事未能及時導正時,不僅嚴重侵蝕性少數群體之社會歸屬感,亦使過往累積之平權價值面臨實質倒退。
民間司法改革基金會蔡得憲律師表示民間司法改基金會長期有監督偵查不公開的議題,由於自身為協會內性平小組成員,積極參與性別平等相關案件,故作為代表發言。
- 說明偵查不公開原則及其精神,臺中市政府警察局第六分局已違反相關規定
本案偵查起初與後續的資訊揭露,已違反偵查不公開原則。偵查不公開原則於刑事訴訟法中被提及,而偵查不公開作業辦法也顯示此一個原則有非常重大的意義,該原則可以保障被告、訴訟相關人,避免他們在起訴前被他人錯誤認知,其名譽、隱私和安全是最主要的保障目的。
《偵查不公開作業辦法》第8條有提及例外情形,例如案件有虛偽事實需要澄清、資料有誤需更正時,檢方或警方可以進行導正視聽工作,並進行陳述。《偵查不公開作業辦法》第10條有明文規定當需公開事件時,偵查機關應指定新聞發言人或機關首長進行陳述,而非由一般員警或成員私自將事件相關內容洩漏給媒體。
司法改革基金會的蔡得憲律師表示記者會前一晚12點時,有前往臺中市政府警察局第六分局官網中查看,並未在網站上發現有任何與該事件相關的正式發言或新聞稿,僅在警廣電台名為警政報馬仔的專區中,查詢到有一篇描述該事件的新聞稿,內文使用的兩張照片非之前出現在新聞媒體上的影像。
本案2026年1月26日受該局主動洩漏偵察資料、1月30日當事人才於臺中地檢署網站上知悉被起訴之公告、3月收到起訴文書,而該局皆未依照相關辦法進行公開說明,已違反偵查不公開原則。
- 臺中市政府警察局第六分局違法採取「犯意誘導型」偵察手段
蔡得憲律師表示,如何偵查、調查才是最重要的,警察局有自身執法上的困難,但原則與法律還是必須遵守。依警察職權行使法第3條第3項明文規定:「警察行使職權,不得以引誘、教唆人民犯罪或其他違法之手段為之」。依最高法院108年度台上字第2916號刑事判決所揭示,學理上所稱「陷害教唆」屬於「誘捕偵查」型態之一,而「誘捕偵查」依美、日實務運作可區分為兩種類型:一為「創造犯意型之誘捕偵查」,一為「提供機會型之誘捕偵查」。前者係指行為人原無犯罪之意思,純因具有司法警察權者之設計誘陷,以唆使其萌生犯意,待其形式上符合著手於犯罪行為之實行時,再予逮捕,實務上稱之為「陷害教唆」;後者則係指行為人原已犯罪或具有犯罪之意思,司法警察於獲悉後為取得證據,僅提供機會,以設計引誘之方式佯與之為對合行為,使其暴露犯罪事證,待其著手實行時予以逮捕、偵辦,實務上稱為「釣魚偵查」,屬於合法的偵查技巧。舉例而言,若有人已在網路上詢問「誰要買毒品?」,警方此時循線進行埋伏、查緝,即屬釣魚偵查;反之,對原無犯意之人積極引誘、教唆,則構成違法之陷害教唆,依最高法院見解,其所取得之證據應予絕對排除。警察局辦案的用意應是維護社會和平,但當社會已然和平時警方還要誘發犯案,就不是大家所樂見的狀態。例如適才台灣基地協會范順淵秘書長提及的3位臥底警察,其行為已具有主動接觸、鼓勵或說服之主動性,明顯符合創造犯意型之誘捕偵查(即陷害教唆)的定義。
這個場所本身並沒有提供任何性交易,在和平的狀態下,不應由檢警以主動創造犯意之方式破壞現況,再去搜查、並評論他們的好壞,這樣的狀態不應發生。最高法院99年度台上字第6730號判決亦已揭示,判斷國家機關誘捕偵查是否合於正當法律程序,應綜合考量有無法律依據、案件類型有無直接被害人、被告是否原即存有犯罪意思或犯罪傾向、誘捕行為究係被動紀錄或被動承諾之被動性抑或具有主動接觸、鼓勵或說服之主動性,以及誘捕之方式、手段及程度是否合於相當性原則等項,不能再單純以行為人主觀犯意為唯一判斷標準。雖然知道檢警執法有困難,但也不能用不合法的方式進行,假使最終案件為不起訴或甚至無罪,這些過程中被告所失去的名譽就能夠回來嗎?大家可能只會覺得是證據不足,而這也是為什麼偵查不公開如此重要的原因。
台灣同志諮詢熱線協會鄭智偉主任表示,在今日的臺中的事件與1998年臺北的AG事件相當雷同。當年事件發生時,甫成立的同志諮詢熱線便曾於相關場合發言並嚴正抗議,但令人遺憾的是,將近30年過去,公權力打壓、羞辱同志空間的歷史卻再次重演。
- 他山之石,可以攻錯:臺灣同志權益不應開倒車
鄭智偉主任分享2023年台灣同志諮詢熱線協會前往雪梨進行參訪,對於其中的「銀色彩虹單位」特別有感觸,當今全世界的國家都正在面臨高齡化的議題,該單位就是在公部門和醫院中進行老年同志的友善業務。相信生活在臺灣的同志朋友們也很關心日後高齡的生活,但現今許多長照機構、老年照護醫院卻都是由宗教團體進行管理。
鄭智偉主任說明到,在該「銀色彩虹」對於醫事機構的工作人員等進行調查,發現老年同志對於穿著醫事相關服裝的工作人員和社工容易產生抗拒、畏懼的反應,而在後續的調查才發現,是因為該國70年代時,警方是會用警棍打壓同志運動者,甚至也會發消息給相關新聞媒體,並曝光當事人本名、連結其行為不檢點等。這些同志運動參與者老後,那種對警察當年暴行的恐懼、印象浮現,所以才出現他們畏懼警察或專業人員的現象。
鄭智偉主任提醒大家,這樣的事件距離我們並不遙遠,即使AG事件過後已逾30年,當今台灣社會依舊發生警方打壓同志空間、羞辱同志等事件。當年臺灣的AG事件中警方是荷槍實彈的進入空間,並聲稱該空間有性交易的發生,照片拍攝拍到保險套、兩位裸體的人相擁,該事件後續進入非常漫長的法律程序,同時AG也在其中被迫停止營業。鄭智偉主任提問與會參與者:若警方真的衝進去,真的會有人持續裸抱再一起嗎?
這一幕的照片究竟是當下情慾使然,還是迫於公權力的配合?其答案是顯而易見的。台灣同志諮詢熱線協會近幾年針對老年同志的調查、訪談資料中可以見得,三溫暖等同志空間都是讓同志朋友少數能夠卸下平日的面具,自在做自己的空間,而這樣友善的空間存在本身,對於同志或任何人而言都是非常重要的。
- 進步不應該只是原地踏步,更不該淪為評鑑上的表面功夫
臺中市政府在六都的性平考核經常性獲得金馨獎、第一名等殊榮,但為什麼在表現如此出色中,警方卻彷彿沒有受過任何的性平教育?鄭智偉主任從同志團體的角度來看,當我們同步觀察臺北和高雄的同志組織與政策現況可以見得,臺中相較之下是三大城市中,同志空間的發展與政府的支持態度,都是相較緩慢的狀態。
「進步不應該只是原地踏步,更不該淪為評鑑上的表面功夫。」鄭智偉在最後呼籲,正如澳洲警政署長曾公開為過往警政系統對同志社群犯下的錯誤執法道歉,我們也期盼台灣的地方首長與政府機關能展現相同的擔當,正視歷史錯誤,並立即停止對同志空間的粗暴壓迫。

其他團體聲援意見。
- 社團法人台灣性產業勞動者權益推動協會出席代表郝思傑表示,台灣性產業勞動者權益推動協會今天出席聲援記者會,希望表達對全台同志社群的支持,也希望能檢討不必要且錯誤的執法表演,更要破除社會對同志社群與情慾產業的道德汙名。
- 社團法人高雄市同志遊行聯盟協會理事長謝昀希表示,身為同志遊行的主辦方,其實同志空間對同志群體是非常重要的,這件事是非常暴力的,感到非常難過,同志運動從30幾年前開始到現在,沒想到在2026年會聽到相似的情況重演,這也是我們為什麼要繼續辦理同遊的原因,希望能持續推動社會文化氛圍和空間,我們的空間有了,文化沒跟上是很可惜的事。
- 社團法人台灣愛滋希望協會副秘書長鍾安峻表示,自己曾打電話去當地的派出所報案,接線員非常憤怒,讓我想到15年前基被趕出社區的經驗,社會還有許多要往前走的部分。這個記者會不是要為難大家,而是要讓臺灣更好,我們可以來幫忙你們,來看看我們還可以幫忙做什麼、檢視發生了什麼。

團體聯合訴求
- 建立外部監督機制: 臺中市政府應針對聯合稽查訂定明確執法指引,防止行政權力淪為汙名工具。
- 落實系統性偏見課程: 臺中市政府必須要求機關首長及主管強制進修,杜絕官僚體制內的歧視心態。
- 推動反歧視法: 呼籲相關單位對反歧視法的重視,共同從法制面改善姓統性的偏見歧視問題。
